潮新闻客户端 记者 邓新圣 王乃召
近日，四川省泸州市江阳区的一位母亲拆开了女儿的毕业档案袋封条的视频登上热搜。视频中，女儿看到后崩溃大叫，引发了网友热议。有网友称，这位妈妈这次把女儿害惨了；也有网友称妈妈根本不知道档案的重要性，除了档案室的工作人员，就连本人都无权拆封自己的档案。
那么，究竟什么是毕业档案？是否可以个人持有？私自拆开将有什么后果？记者采访了人社部门和律师。
档案严禁个人持有
杭州市上城区人力资源和社会保障局人才管理服务中心相关工作人员介绍，毕业生档案是学生毕业前家庭情况、学习成绩、政治思想表现、身体状况的文字记载材料，是用人单位选拔、聘用毕业生的重要依据。在校时叫学籍档案，毕业后叫人事档案。它是个人经历的记录，也是人事管理和服务的依据。
毕业生档案里主要有高校毕业生登记表、学习成绩单、在校期间的一切奖惩材料、入团入党志愿书、毕业离校前的体检表以及毕业生报到通知书等材料。
高中毕业进入大学，档案会转递到大学。该工作人员介绍，“档案转递前，人社部门会认真审核档案材料，并根据档案内容和转递去向确定转递渠道，办理相关的转出手续。”
“但是档案是严禁个人持有或者自带的。”《中华人民共和国档案法》第十四条明确规定：应当归档的材料，按照国家有关规定定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得拒绝归档或者据为己有。但实际操作中，有部分地方和学校因为各种原因，存在违规将毕业生档案直接交给学生本人，让其在开学时自行带给大学的情况。
如果个人手中持有档案的，应第一时间联系所在户籍地人才中心，如实说出相关情况，或者联系所在单位人事部门，完善相关手续流程及时归档，保护好自己的个人档案。
私拆档不仅违规，还可能违法
对于个人档案能否私拆的问题，我国是有相关规定的。中共中央组织部、人力资源和社会保障部等五部门2021年专门印发了《流动人员人事档案管理服务规定》，其中第二十一条明确：任何个人不得查阅本人、配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲人员的人事档案。因此，视频中的母亲私拆女儿档案属于违规行为。
同时，北京安理（杭州）律师事务所罗贤水律师认为，如果有其他人员私自拆阅、毁损他人档案，可能涉嫌违法，如造成严重后果的，还有可能会构成刑事犯罪。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十八条：冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。罗贤水律师表示，因为档案是档案管理权限单位之间的通信邮件，因此可将该法条中的“邮件”扩大解释，将个人档案纳入“邮件”范畴适用。“档案作为机要文件，是国家机关之间传递的信件，在传递档案期间持有的人，都只是档案（邮件）的代持人，无权私开。”
误拆档案或档案遗失该怎么办？
如果像视频中的母亲那样，不小心误拆了档案该怎么办？上城区人力资源和社会保障局工作人员表示，需要立刻将档案交给原档案管理单位，由专职人员逐一核实档案资料是否真实，办理完相关手续后密封，重新激活档案。
一些人也会出现找不到档案的情况。工作人员支招，如果毕业没超过两年，可以回学校咨询相应的档案负责人；如果毕业超过了两年，可以到生源地的人力资源和社会保障局进行查询。
另外，如果档案在调档途中或者在自己手里丢失，只能按照档案内需要的材料到学校一一补办。
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