拆建12.6万㎡!增停车场、绿地,石河子小区改造惠及居民!

   2023-09-18 12:59:30 100
核心提示:老旧小区变新居 有景有情有乡愁——八师石河子市推进老旧小区改造纪实老旧小区改造事关群众的获得感、幸福感和安全感。近年来,八师石河子市坚持以人民为中心,把老旧小区改造作为师市党委“一号工程”强力推进,根据各老旧小区实际情况,按照不同改造实施方式进行分类,提出整体改造实施方案,惠及16.7万户居民,总投资约5
老旧小区变新居 有景有情有乡愁——八师石河子市推进老旧小区改造纪实

老旧小区改造事关群众的获得感、幸福感和安全感。近年来,八师石河子市坚持以人民为中心,把老旧小区改造作为师市党委“一号工程”强力推进,根据各老旧小区实际情况,按照不同改造实施方式进行分类,提出整体改造实施方案,惠及16.7万户居民,总投资约54.67亿元。

石河子市8号小区楼房“穿新装”(资料图片)。兵团日报驻八师记者站  张德智摄

“现在出门无泥巴,流水哗啦啦,小区还有公园呢。”7月8日下午,家住石河子市6号小区的李大妈对记者说起居住小区的变化,感慨万千。

石河子市6号小区建于20世纪70年代,由于年久失修,门前道路坑坑洼洼,雨天出门满脚泥水,自来水时断时续,居民日常生活和出行非常不便。去年,石河子市老旧小区改造项目实施后,6号小区完全变了模样,不但路平了、水通了,还建起了社区文化活动中心和口袋公园。如今鸟语花香的社区环境,丰富多彩的文化生活,让社区居民赞不绝口。规划先行 整体谋划老旧小区改造工作是一项庞杂的系统工程,必须具有强力的制度体系和组织保障。八师石河子市成立了由一名师市党委常委挂帅的领导小组,住建局、发改委、财政局、自然资源局等部门为成员单位。领导小组下设综合组、保障组、拆迁组、宣传组、维稳组、项目组、督察组7个专项工作组,分别负责组织、协调和统筹项目计划的实施;落实专项资金的筹措、拨付和监管;制定征收补偿、拆迁安置方案,进行“两违”认定;做好宣传报道,引导社会舆论;协调处理各类信访案件,提供法律咨询和服务;办理报批报建手续,协调水电气暖管线迁改、广电通信线路迁改、安防设施建设等同步实施;督查检查各主体落实工作职责,监督施工进度,落实奖惩措施。石河子市老旧小区改造工作坚持规划先行、整体谋划,统筹推进、分步实施,对石河子市所有老旧小区进行摸底调查。石河子市共有5个街道,65个社区,101个居住组团(小区),建筑3081栋。其中,39%的建筑是2000年前建成的,34%的建筑没有外墙保温层,61%的人口居住的小区存在楼体年久失修、路面破损坑洼、停车设施不足等问题,居民改善居住条件的意愿非常强烈。石河子市6号小区改造现场(资料图片)。兵团日报驻八师记者站  张德智摄石河子市5、6、7号小区建于20世纪70年代,小区配套设施落后。2018年,石河子市在广泛调研和深入谋划的基础上,提出对市区老旧小区进行全面改造,在5、6、7号小区先行先试。2019年3月正式启动项目建设,10月完工,共投资3.4亿元,改造面积140万平方米,惠及居民20095户5.2万人。改造后的小区空间通透、道路整洁,小区面貌焕然一新,广大居民纷纷点赞。2020年石河子市启动9个小区整体改造、28个小区专项提升改造项目,计划总投资13.67亿元,惠及居民7.7万户、约18.8万人,目前已全面开工。37个改造小区近70万个施工节点倒排工期,规划图、火线图、作战图,一张蓝图干到底。涉及改造的438栋住宅楼,全部挂牌公示施工工期,由社区、居民、群众义务监督员共同监管;每周在媒体公示施工进度排名,设立专项账户奖先罚后。倾听民声 情暖民心老旧小区“改什么、怎么改、改成什么样”,居民最有发言权。2019年7月以来,八师石河子市党委书记、八师政委董沂峰带头,师市党委常委分片包干带队,每周六开展“党员双报到”活动,深入社区与居民面对面交流,收集居民改造意愿1700多条,确定了小区公共空间、道路绿化和安防设施等十个方面的整治内容和建设标准。同时,建立“社区申报、居民点菜”制度,引导居民广泛参与改造工作。社区入户调查1.67万户,共收集老旧小区改造居民意愿清单6万多份,92%的居民支持小区改造工作。石河子市老旧小区改造通过居民意愿清单的方式,征求居民改造内容和出资意愿。政府出资改造小区道路、绿化、路灯、抗震加固、楼体外保温等公共部位;居民出资改造单元楼以内公共部分;鼓励居民自选加装电梯、更换门窗、对讲系统等自费改造项目,各楼层住户按不同比例分摊费用;水电气热改造费用由企业主体承担;建立市场化运行机制,物业、停车、快递箱、充电桩、养老托幼、便民市场等公共服务类通过市场主体收益返还。各街道社区成立老旧小区改造指挥部。改造之初,由街道社区负责调查居民改造的意愿和需求,改造意愿达到66%及以上的小区由街道社区代表居民提交改造申请,由师市党委审批。改造过程中,街道社区充分发挥积极性和主动性,做好居民的协调工作。作为小区改造的监督主体,街道社区组织热心居民组成义务监督员队伍,负责监督施工进度和质量。引导居民成立自治委员会。制定社区管理规则及居民公约,居民的事居民管,让居民成为管理社区的主体。完善停车收费制度。垃圾分类收集转运,设置垃圾分类积分兑换窗口,完善垃圾分类收转运体系。设立社区关爱基金。以社会捐赠、物业赞助、居民捐资捐物等方式建立关爱基金,社区专款专户管理,用于帮扶关爱社区老弱病残人员和困难家庭。开展“一户一树”认领活动,强化社区居民主人翁意识,将小区树木管护由社区、物业管转变为由居民管护,保证树木长势良好。留住乡愁 服务升级石河子市紧跟中央政策,对城市发展科学定位,以保持军垦风貌特色为核心,打造具有高颜值、生活味和归属感的天山北坡区域中心城市为目标,推动老旧小区改造工作。石河子市老旧小区改造以砖红色作为军垦风貌主基调,在保留历史悠久的特色建筑的同时,植入新的功能,做足、做优、做强军垦城市特色,留住乡愁。1号小区是石河子军垦风貌的核心区,通过腾挪公共空间和用地,形成一条体验军垦文化精神的旅游线路;5号小区保留原生的小商品集散业态,形成“改造+运营+管理”独特的小商品批发地。以提高社区综合治理能力为根本目标,石河子市完善健全最基本的社会治理单元,建立一套后续运营维护管理长效机制。建立大社区机制,优化公共资源共享共治共管,按照万人社区的标准,整合现有街道社区,由原来的65个社区整合为40个。实施物业整合,由原来157个碎片化物业站整合成40家左右,实现规模化集约化管理,提升物业管理水平和服务内容,并以党建为引领,加强红色物业建设。坚持“拆”字当先,拆违拆旧拆废拆平,破墙建墙,拆出公共空间。截至目前,拆除公建及违建864处约12.6万平方米,拆除小区内部围墙8812.7米,腾挪学校、幼儿园、单位用房17处。改造新增停车位7712个,新建小区外围墙78公里,新增绿地2.7万平方米,新增街道社区公共服务用房17处。石河子市马家坪社区腊金文一家在新居内看着小区优美的环境,高兴得合不拢嘴(资料图片)。兵团日报驻八师记者站  张德智摄统筹布局公共服务设施,形成社区、邻里、街坊三级生活圈,划定11个15分钟大社区生活圈,40个10分钟邻里生活圈和100米可达街坊生活圈,整合公共设施和服务功能,为居民提供“一站式”综合服务,按照非公益、半公益、市场化相结合的原则,通过招商市场化运作建设、经营和管理。开发建设两级邻里中心,包含托育、学前教育、养老服务、蔬菜直销、便民超市等社区综合服务内容。为推进老旧小区改造工作可持续发展,石河子市制定了《石河子市老旧住宅小区改造建设指南》《石河子老旧小区要素设计导则》《石河子老旧小区改造模式与资金筹措研究》,作为推进老旧小区改造的技术支撑和标准规范。八师石河子市将老旧小区改造与夯实基层基础锤炼干部队伍相结合,选派26名年轻后备干部进驻社区,通过基层实践,锤炼一批会做群众工作、敢于担当的年轻干部;与加强社区基层组织建设相结合,配优配强社区组织体系。(兵团日报驻八师记者站  张德智  通讯员  黄寅农)来源:兵团日报
 
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