日照日报/日照新闻网讯 9月1日，是《中华人民共和国仲裁法》颁布实施的“纪念日”，也是日照仲裁委员会组建成立的“生日”。从1996年9月1日至今，日照仲裁委员会已经走过了27个春秋。与往年不同，今年9月1日前夕，第六届日照仲裁委员会任期届满，于8月24日召开了日照仲裁委员会换届工作会议，组建第七届日照仲裁委员会。
为此，记者专门来到日照仲裁委员会办公室（以下简称市仲裁办），在亲身体会仲裁工作的同时，共同感受日照仲裁人孜孜不倦的发展历程。
翻开市仲裁办近五年的大事记，一条条记录简洁清晰而又充满力量，让人振奋：
2019年12月，被省精神文明建设委员会评定为“省级文明单位”；
2020年12月，联合市中级人民法院制定《关于加强诉讼与仲裁相衔接推进民商事纠纷调解的实施意见》；
2021年1月，日照仲裁委员会仲裁办案信息系统正式通过验收上线运行；
2022年4月，市政府印发《关于推进仲裁工作进一步融入社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的实施意见》；
2022年5月，市政府召开全市仲裁工作座谈会；
2022年7月，日照仲裁委员会调解中心进驻市社会治理综合服务中心；
2023年6月，联合市国资委印发《关于运用仲裁法律制度进一步服务国有企业的实施意见》
……
第六届日照仲裁委员会自2017年12月组建以来，以完善仲裁制度和提高仲裁公信力为着力点，紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展需要，持续提升仲裁质效，着力强化仲裁队伍建设，交出了一份让人惊喜的“成绩单”。截至2023年8月18日，日照仲裁委员会共受理各类合同和其他财产权益纠纷案件5887件，涉案标的额达到100.21亿元，案件受理数量稳步增长，调解和解率明显上升。
全力优化法治化营商环境
发挥仲裁服务市场主体优势作用，助力优化法治化营商环境，为日照经济倍增、跨越发展贡献仲裁力量，是日照仲裁委员会不变的宗旨和恒定的目标。
五年来，日照仲裁委员会紧紧围绕全市中心大局研究、推进、落实仲裁工作，认真向市委、市政府报告年度仲裁工作，与中级人民法院、住建、金融、国资等部门召开联席工作会议，制定《仲裁服务经济发展的意见》《关于运用仲裁制度服务国有企业发展的若干意见》，落实服务金融发展“十条意见”，深入5个区县推进仲裁工作融入地方社会治理，向市委、市政府提出群体性房地产案件预警对策专报，妥善化解多批群体性商品房买卖合同纠纷案件，主动导入仲裁制度化解历史遗留经济问题。
同时，以招商引资、土地开发、工程建设、房地产交易、金融借贷等十个领域为重点，持续扩大仲裁化解矛盾纠纷的领域和范围。在市社会治理中心建立“日照仲裁调解中心”，大力开展“仲裁公益调解”，在5个区县建立仲裁调解分中心，组建47人的仲裁调解员队伍，持续调解基层民商事纠纷。
此外，制定《优化营商环境八项措施》，实施“仲裁稳企”专项行动，开启服务重点企业“绿色通道”。向1049家规模以上企业免费赠阅《仲裁知识与常用合同示范文本选编》《企业法律风险防范提示90条》《日照仲裁》，向202名人大代表、政协委员企业家发送《仲裁服务信》，“仲裁进百企”服务企业220家，发送仲裁建议书140份。
全面提升仲裁工作质与效
成绩源自实干。五年来，日照仲裁委员会树立“立案即办案”服务思维，让立案服务“零等待、零错立、零投诉”。
围绕提升仲裁案件质效，日照仲裁委员会先后制定《仲裁收费办法》《仲裁庭工作规范》《仲裁案由适用规定》，召开办案提质增效专题会、仲裁员培训座谈会、鉴定机构代表座谈会，并开展优秀仲裁案件、优秀仲裁文书、优秀仲裁员评选；组织开展积案化解专项行动，重点案件领导包案、责任到人，限期办结；建立鉴定机构管理办法和末位轮空淘汰制度，规范鉴定程序管理。
数据最有说服力。五年多来，先后结案5587件，达到上届仲裁委员会的2.45倍；2022年度，案件到期结案率历史首次达到100%，年度结案数历史首次超过年度立案数，案件到期结案率、积案化解率同比大幅度提升。
为高质高效服务客户，日照仲裁委员会还建设完成“日照仲裁智慧办案平台”，建设网上立案、网上组庭、网上庭审、网上监管“四大系统”，推进远程收费、网上送达、视频开庭、大数据分析应用、仲裁案卷电子化等模块应用，使仲裁办案实现全流程智慧化、网络化，当事人、仲裁员参与仲裁“不跑腿”“网上办”，网上立案率、系统办案率达到100%。其中，在“爱山东·日照通”APP专区增设“经济仲裁”栏目，建立包括25类310个合同文本在内的“示范合同文本”下载小程序，更好地服务群众和当事人。
日照仲裁委员会深入贯彻落实习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示，树立“调解有解”思维，切实把力量向疏导端、调解端发力，实施立案前、组庭前、开庭前、合议前、裁决前“五前”调解法，把调解工作贯穿到仲裁办案的各环节、全过程，最大限度地发挥仲裁调解的优势，真正做到“案结事了人和”。五年多来，调解结案4265件，案件调解率达到82%，其中组庭前调解案件占比达到26.19%。
建设高素质仲裁队伍
日照仲裁事业的高质量发展，离不开坚强有力的仲裁队伍。五年来，日照仲裁委员会认真做好仲裁员续聘、新聘工作，加强仲裁员教育和培训，努力建设一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的高质量仲裁员队伍。
为更好调动队伍积极性，日照仲裁委员会不断延伸党建触角，创建“红心寓仲·裁正致和”党建品牌，组建品牌建设党员攻坚突击队、党员志愿服务队、巾帼党员先锋队、党员宣传服务队，创新性实施品牌办案工程、品牌先锋行动，开展“我是党员走在前”活动，大力评比表彰品牌党员先锋岗、敬业先锋岗、公益先锋岗，评定年度品牌仲裁员、调解员，推进党建引领与仲裁业务融合发展。
在此基础上，日照仲裁委员会持续加强党风廉政建设。坚持全面从严治党，每年度召开党建暨党风廉政建设会议，落实党风廉政建设“一岗双责”，开展“清风传家”集体廉政谈心谈话；深入开展纪律作风专项教育整顿活动，举办“转作风·提能力”专题培训，从8个方面大力弘扬“严真细实快”的工作作风；制定《关于建设清廉仲裁的意见》，全面加强纪律规矩教育、落实清廉办案工作措施、构建“亲”“清”新型仲企关系，全面预防仲裁廉政风险。
奋力开创仲裁事业新局面
驰而不息，久久为功。五年来，日照仲裁委员会持续推进改革创新，注入仲裁发展动力活力。
这期间，日照仲裁委员会联合市中级人民法院、市司法局分别制定《关于加强诉讼和仲裁对接促进民商事纠纷调解的实施意见》《关于建立“调裁对接”工作机制的实施意见》，成立“日照市仲裁人民调解委员会”，大力开展“诉裁对接”“诉调对接”“仲裁+医调”“仲裁+交警”等民商事纠纷调解工作；在“12345”政务服务热线系统专设仲裁调解模块，让“12345+仲裁”化解社会矛盾纠纷打开全新局面。
通过打造“大仲裁”服务新机制，日照仲裁委员会主动打破部门壁垒，联合市劳动人事争议仲裁院制定《关于建立“四联”制度构建“大仲裁”服务机制的通知》，建立“窗口联动、咨询联通、立案联办、服务联合”服务机制；创新“仲裁人讲仲裁”“日照仲裁故事”“十佳仲裁员访谈”等宣传新形式，开讲“日照仲裁公益大讲堂”，开展仲裁法律知识进社区、进基层活动，让仲裁法律制度更好地来到群众身边。
与此同时，围绕仲裁办案法律适用难点、程序服务重点、社会关注热点，每周二晚上由仲裁员、办案秘书自选主题，举办开放式“每周仲点”研讨交流活动；适应互联网新媒体发展趋势，大力建设微信公众号，启动微信视频、抖音视频宣传，持续发出“仲裁声音”，传播“仲裁能量”，普及仲裁知识，持续提升日照仲裁影响力、公信力。
扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。日照仲裁委员会将认真学习党的二十大报告关于推进全面依法治国重大决策部署精神，深入贯彻落实市委十四届四次全体会议精神，充分发挥仲裁权威高效便捷的纠纷化解优势，全力以赴服务经济社会发展，奋力开创仲裁事业新局面，努力贡献更大仲裁力量。（日照报业全媒体记者 陈蕾）
