主流日照讯 一次次审议监督、一场场视察调研、一项项主题活动、一份份建议意见……翻开岚山区人大常委会的履职日志,展现在眼前的是一部不负人民重托、履职尽责、可圈可点、收获满满的耀眼篇章。
今年以来,岚山区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚守为民情怀,依法履职尽责、不断探索创新,以实际工作成效担当起新时代赋予人大工作的历史使命。
坚持党的领导 不断提高政治站位
“这样的学习太好了,受益匪浅,收获特别多!”10月27日,岚山区人大常委会召开党组扩大会议,传达学习党的二十大精神。
这样的学习,在岚山区人大常委会已成为常态。
今年以来,岚山区人大常委会强化理论武装,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置,持续推动党史学习教育常态化长效化,深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,注重人大业务知识和相关法律法规的学习。依托“人大讲堂”开新局、大家谈活动,把习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训向普通党员干部拓展,引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫。按时开展每周五的“主题党日”集体学习和每月理论中心组集体学习,坚持“三会一课”学习制度,做到学习有制度、有计划、有主题、有记录。灵活使用各种学习载体,依托学习强国APP、灯塔山东干部网络学院等平台抓好意识形态工作,参加习近平法治思想专题培训班、加强新时代人大工作等线上课程,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质要求和最大优势。岚山区人大常委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严格执行请示报告制度、民主集中制原则,始终坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则。
打铁还需自身硬。该区人大常委会机关党员干部严格落实新形势下党内政治生活若干准则,认真执行双重组织生活制度,树立正确选人用人导向,突出政治标准,打造忠诚干净担当的人大机关干部队伍。认真开展“转作风提效能 争当‘严真细实快’标兵”教育实践活动,常委会班子成员坚持先学一步,深学一层,带头排查问题、整改落实,以身作则推动机关党员干部思想作风转变和机关服务效能提高。进一步发挥谈心谈话在主动监督、压实责任、抓早抓小方面的重要作用,落实“三谈一访”制度,深入开展谈心谈话工作。打造“服务代表、情系群众”机关党建品牌,加强党员代表管理,扎实做好“双报到双联系”工作,进一步密切党群干群关系。
服务中心大局 助推经济高质量发展
“如何抓实落细渔业安全生产,守护渔民群众生命财产安全”“依港管船工作有哪些细化举措和落实计划?”3月至4月,岚山区人大常委会及机关对全区渔业安全生产和依港管船工作进行专题调研,深入乡镇街道、部门单位、村居社区、港口码头及有关企业实地调研42次,与相关村居、渔港、企业负责人及船主、渔民面对面交流240余人次,查找问题24条,提出建议意见19项。
调查研究是谋事之基、成事之道。
为了更好地助推高质量发展,区人大常委会组织对环境保护法、《山东省优化营商环境条例》《日照市全民健身促进条例》等法律法规贯彻实施情况开展执法调研,完善规范性文件备案审查工作机制,修订《区人大常委会规范性文件备案审查办法》,2022年共对《“岚山工匠”认定管理办法》《岚山区旅游团队市场宣传推广补贴办法》《日照市岚山区行政事业单位国有资产管理办法》3件规范性文件进行了备案审查。
牢固树立“项目为王”理念,该区人大常委会成立人大招商工作专班,组织赴江苏等地考察学习,积极与山东中广城乡发展有限公司等外地客商洽谈对接,推动电子商务等招引项目尽快落地岚山。
为促进全区产业链优化升级,挖掘培育特色潜力产业集群,根据区委重点工作部署,常委会组织开展全区产业发展专题调研,5个小组针对10类产业实地调研走访座谈160余次,挖掘符合该区实际、有前景、有潜力的新兴产业,支持和帮助相关部门、企业纾难解困,汇总整理形成调研报告及时向区委、区政府及有关部门作出反馈,并跟进落实。
同时,区人大常委会把工作评议作为优化发展环境的重要抓手,今年以来组织对区发改局、区民政局、区规划服务中心等5个政府部门单位进行工作评议,督促整改问题23项,助推部门行政效能提升。
在推动经济高质量发展的同时,区人大常委会扎实做好各项包保工作。深入一线开展督导,统筹推进环保整治、安全生产、森林防火、防汛、创建文明城市等各项重点工作。认真落实“5+1”包联工作责任,帮助包联的6个村居社区理清发展思路,强化基层党组织建设。
勇于担当作为,助推民生事项落实
习近平总书记在今年全国两会时强调,“民生无小事,枝叶总关情。”群众的冷暖疾苦、急难愁盼都应该成为我们每个代表心头最大的牵挂。区人大常委会从疫情防控、教育“双减”、文明城市创建等主题出发,选取城乡建设、文化教育、卫生防疫、物业管理、环境整治、交通出行等方面的民生事项。通过一件件民生小事的抓实落地,汇聚起人民群众无“微”不至的幸福。
聚力疫情防控,区人大常委会扎实推进包联乡镇街道、重点企业的疫情防控和复工复产,抽调骨干力量参与全区隔离点备班执勤和疫情防控专班工作,每天安排两名干部到包联社区值班值守。区人大对《突发公共卫生事件应急条例》贯彻实施情况进行专题调研,深入查找问题、加快补齐短板漏洞,以此次调研为契机大力提升突发公共卫生事件应对能力,更好保障人民群众生命安全和身体健康。
如何持续推进“双减”落地落实,让教育回归本源,使学生享受到真正有质量的教育,实现健康全面发展?区人大常委会听取审议区政府关于 2021 年全区义务教育“双减”工作情况的报告,并对岚山区义务教育阶段“双减”工作开展专题调研,找准存在的短板和不足,进一步推动义务教育“双减”工作走深走实。
汇聚人大力量助推全国文明城市创建,区人大常委会召开专题会议部署创建工作,建立区人大常委会领导分片联系制度,每位领导包保一个乡镇(街道)开展创建工作。区人大常委会建立常委会领导分片联系制度,到乡镇(街道)督导创建工作20余次。人大机关党员干部全员参与,包保社区开展志愿服务和文明劝导110余人次。全区各级人大代表充分发挥密切联系群众的优势,深入基层一线、广泛宣传发动,引导全区群众积极参与文明创建。带头树立文明意识、实践文明行为,参与志愿服务,增强了参与文明创建工作的积极性、主动性。
搭建履职平台 发挥代表主体作用
这是一份收获满满的答卷:226位人大代表,共提出各类建议87件,涉及到31个部门单位。截至目前,代表所提建议已经解决或正在解决的有85件,代表对办理工作的满意率达100%。
数字的背后,是岚山区大常委会不忘初心、依法履职的生动诠释。
据了解,为促进代表更好地履职,该区人大常委会着力搭建代表履职平台,在全市率先开展新一届代表之家、代表联络站规范化建设,按照“六有”高标准建设人大代表之家8个、代表联络站点17个,定时定点开展选民接待活动,与选民交心,了解选民意愿,掌握选民需求,积极解决合理诉求和实际困难,进一步促进代表活动常态化、制度化、规范化开展,充分发挥人大代表主体作用。代表进站开展活动780人次,接待群众430余人次;收集群众反映问题182件、已解决156件,有力有效服务了群众,创造了人大工作新特色。
同时,该区人大常委会坚持集中培训与分层培训相结合,组织代表积极通过市人大“代表履职通”等平台开展线上学习,配合市人大常委会举办全市人大代表履职培训班,切实提高代表履职水平。扩大代表对常委会工作的参与度,丰富代表参政议政途径,有效保障了代表参政议政的知情权和监督权。
民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行。
该区人大常委会创新“双联系一畅通”工作机制。制定《关于完善区人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众办法、有效畅通民意渠道的意见》,加强区人民代表大会闭会期间常委会组成人员、人大代表与人民群众的常态有效联系,更好地发挥代表来自人民、植根人民的优势,更好地回应社会关切、做到“民有所呼、我有所应”,更好地展现“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命、履职担当与时代风采。
回望,为了更远的前行;蓄力,向着更高处进发。区人大常委会将以更加昂扬的斗志、更加豪迈的激情,切实履行宪法和法律赋予的神圣职责,不辜负全区人民的重托与厚望,为高水平建设新时代现代化滨海新作出新的更大贡献。
(日照报业全媒体记者 陈德凝 通讯员 王雯雯 报道)